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47个国家不太可能在2024年达成氢氟碳冻冻结

日期: 2020年10月28日
Слайд-40054.

在分析第5组第1款国家的HFC基线情景之后 欧洲和中亚(ECA)地区,它似乎大多数国家不会在2024年“自动”达到氢氟碳冻冻结,而不达到额外的氢氟化政策和立法措施。 如果各国允许固定的年度HFC增长率为10%,则11个国家中有10个(91%)的80个氟氯烃消费将超过2024年的冻结水平。 随着过去的几个国家在过去的增长率远高于10%的国家,10%的增长情景甚至可能无法逼真。 2020年是Covid-19大流行影响了国家经济和加热,制冷和空调部门的增长的特定年份。

一般来说,在第5组第1组国家可以观察到类似的情况。 在80个国家/地区估计或报告2019年(或2018年)的氟氯烃消费数据(或2018年),如果他们允许固定的年度氢氟化率为10%,则47个国家(59%)不太可能达到2024年的HFC冻结。 如果他们允许仅5%的增长率,15个国家(19%)将超过冻结水平。 对于ECA国家,该数字是11个国家的6个(55%)。 消息是,在冻结之前,各国需要采取早期氟氯烃政策和立法措施。

正是在这种背景下,环境署ozonaction的蒙特利尔协议网络 欧洲和中亚(ECA网络) 致力于2020年10月7日最近的在线会议,通过提前的氟氯烃政策和立法措施,以满足HFC冻结。 邀请专家包括在内 欧盟委员会的ARNO KASCHL的DG气候行动罗巴拉·格雷奥克罗切尔赫德 and 波兰工业化学研究所的Janusz Kozakiewicz。专家介绍了可用政策措施的范围,并分享了在欧洲联盟采取此类措施的经验。  该会议由45个来自ECA网络和相关的小管家以及双边合作伙伴,执行机构,欧洲委员会,欧洲航空公司和西亚的臭氧工作人员的双边合作伙伴的专家参加。

在HFC逐步缩小策略的初始阶段,在界面/应用程序中识别“低吊果”是很重要的,其中HFCS可以轻松且以低成本替换新设备中的气候友好替代品。 禁止更容易实施,而不是逐步逐步缩短,并且在几个地区是可行的。 应禁止一次性气缸,因为它们不能完全清空并促进非法贸易。 应考虑限制和禁止进口和放置新的高GWP设备和产品的市场,以及使用禁止特定应用。

与此同时,应撤销障碍和为新的气候友好型和节能设备提供的经济激励措施。 现有设备可能需要更好的维修和遏制实践,包括恢复,回收和回收。 绿色公共采购可以促进在当地市场部署新技术。 基于GWP / CO2-相当吨的配额系统最终将允许满足冻结,并应通过随附的措施进行支持。制冷剂气缸和设备的标签。

税收,折扣或费用计划已被证明在若干国家效率。 重要的是要建立有效的惩罚,报告和许可制度,以确保服务人员资格和可持续的终身待遇,通过强制泄漏检查和禁止通风来实施泄漏预防。 其他方面包括豁免难以监控和执行,过境程序可能代表漏洞,每批货物的许可证提供更好的控制,提高认识和培训至关重要。 通过HFC进口商/出口商,批发商和用户的注册监测诸如HFC设备/产品的批发商和用户的登记,概述的批发商和用户的概论也很重要,介绍强制性报告要求以及建立HFC设备库存。

总之,第5款第1届蒙特利尔议定书缔约方应尽早阐述各自的氟氯烃淘汰战略,并尽早采用卫生委员会政策和立法措施。 这需要批准KIGALI修正案(如果尚未完成)作为获取战略准备资金的预先条件,以及及时提交EXCOM批准的战略。 希望,尽管Covid-19流行病的限制,但仍可以通过制定和实施HFC缩减策略的资金准则。

下载的演示文稿:
欧盟卫生委员会政策措施的经验和前进的方向
卫生委员会政策和立法措施,促进汇丰冻结
关于建议的政策行动的声明